本報訊國務院新聞辦公室24日發(fā)布《中國的能源政策(2012)》白皮書，全面介紹中國能源發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的諸多挑戰(zhàn)以及努力構建現(xiàn)代能源產業(yè)體系和加強能源國際合作的總體部署。白皮書說，中國積極推進能源市場化改革，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。凡是列入國家能源規(guī)劃的項目，除法律法規(guī)明確禁止的以外，均向民間資本開放。特別值得關注的是，以往民企難以參與的石油天然氣管網建設也被明確列入向民企放開的項目當中。

白皮書明確指出，鼓勵民間資本參與能源資源勘探開發(fā)、石油和天然氣管網建設、電力建設，鼓勵民間資本發(fā)展煤炭加工轉化和煉油產業(yè)，繼續(xù)支持民間資本全面進入新能源和可再生能源產業(yè)。

此外，白皮書還強調要加強和規(guī)范煤炭勘探開發(fā)權管理，逐步取消重點合同煤和市場煤價格雙軌制，完善煤炭與煤層氣協(xié)調發(fā)展機制。深化電力體制改革，穩(wěn)步開展輸配分開試點。積極推進電價改革，逐步形成發(fā)電和售電價格由市場決定、輸配電價由政府制定的價格機制。理順煤電價格關系。不斷完善理順成品油價格形成機制，開展天然氣價格形成機制改革試點。完善能源市場體系，發(fā)展現(xiàn)貨、長期合約、期貨等交易形式。